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                          眉山三個“+”加出鄉村振興新活力

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                            眉山市東坡區永壽鎮高豐雜交水稻制種基地

                            9月的眉州大地,處處升騰著生機與活力。漫山遍野綠油油的柑橘園,高標準農田里整齊排列的溫室大棚,現代化工廠里深加工的泡菜、果汁、糕點……千里沃野,如詩如畫。

                            實施鄉村振興戰略,推進跨越發展。黨的十九大以來,眉山市堅決貫徹中央、省委決策部署,堅持“全域規劃、全業融合、全鏈提升、全民共享”,構建“三園區五基地”現代農業園區發展格局。

                            一組數據亮眼:眉山成功創建國家級特色產業基地3個、省級特色產業基地9個,東坡現代農業園區躋身首批國家現代農業產業園,青神竹編產業園入選“國家林業產業示范園”,岷江現代農業園區獲評“中國農業公園”。2017年,全市園區主導產業產值占比達60%,“味在眉山”銷售收入達751.3億元,農村居民人均可支配收入達15203元,位居全省前列。

                            在本月舉行的全省鄉村振興大會上,眉山市作為全省4個市州代表,作了發言。眉山經驗來自哪里?原來,“三個加法”加出了新活力。

                            A

                            產品為根本推進“農業+”

                            在東坡泡菜種植中,眉山通過引導蔬菜合作社、基地農戶用大棚、噴灌、水肥一體化等技術,力求節地、節水、節肥,物理防蟲,綠色種植,推廣“菜—稻—菜”“菜—菜—稻”等高效輪作模式,確保泡菜原料綠色供應。

                            推進農業與環境保護相結合,抓好園區土壤、水、空氣三大污染治理,建立綠色、生態、低碳、循環發展長效機制,通過綠色生產、綠色加工、綜合利用,生產符合歐美有機農產品、有機食品標準的綠色產品。

                            一顆小小藤椒摘下48小時后就會褐變爛掉,如何讓其香得更久?洪雅縣幺麻子將其加工成藤椒油,做成藤椒雞休閑食品等,延伸價值鏈。

                            不只藤椒,還有青菜、枇杷、藍莓、柑橘……眉山通過推進農業與現代加工相結合,讓“味在眉山”留得更久。

                            眉山瞄準建設都市現代綠色農業強市,以“綠色、有機、無公害”為發展方向,打造“味在眉山”農產品及食品加工千億產業,努力建設成都高品質的“菜籃子、米袋子、果盤子、肉擔子”。積極引進日本、以色列、瑞士等國家和臺灣地區的農業生產先進理念和技術,加大“零化肥、零農藥”試點和生物有機肥推廣力度,從源頭上確保“舌尖上的安全”。抓好中法農業科技園、泰國正大循環養殖、晚熟柑橘“三百工程”、仁壽中華枇杷園等重大項目建設,建好中國泡菜城、青神竹編產業園、岷江現代農業園等一批高標準加工中心、科技成果轉化中心,推進農村一二三產業融合發展,形成“東坡味道”種養、加工、傳播跨界融合發展體系。

                            農業與新興產業相結合,眉山推動農業與旅游、文化、科技、養生等產業深度融合,形成生產基地、科技加工、農旅融合、休閑康養等互為犄角、相互支撐的產業鏈條,重點發展洪雅全國森林康養示范基地、丹棱國家農業公園、“農業嘉年華”、“智慧農業園”、都市漁業、花卉經濟等新產業新業態,生產更多滿足人們美好生活需要的新興產品。

                            做響眉山農業區域品牌,推進“味在眉山”香飄世界。眉山通過走“開放合作”之路,將中國國際泡菜食品博覽會、國際(眉山)竹產業交易博覽會辦成國家級一流展會,提升“味在眉山”品牌知名度和市場影響力。今年以來,已經組織涉農企業參加第123屆廣交會、中國香港國際美食博覽會等,促進營銷。

                            為提升農業產品品質,眉山目前正進一步深化校市校企、院市院企合作,加快制定“味在眉山”系列產品生產技術規程,加快建立“味在眉山”系列產品技術研發和產業推進機構,實施整體品牌打造工程。

                            B

                            高標準規劃推進“園區+”

                            前腳忙完水稻秋收,后腳種上鮮綠的蔬菜。9月的東坡大地,滿是忙碌的景象。

                            2017年6月,東坡區現代農業產業園成為全省首個成功入選首批國家現代農業產業園創建名單的園區,總體規劃146.7平方公里,核心區眉山“中國泡菜城”是集泡菜原料種植基地、泡菜產業集群加工、旅游商務會展等一二三產融合發展的特色產業園區。

                            因為有了高標準規劃的園區,東坡區泡菜產業扭轉過去“零散小作坊式”發展狀況,實現從小作坊到規模化生產、標準化生產、現代化生產的“三級跳”。目前,泡菜產業份額已經占到全國三分之一、全省二分之一,成為實實在在的“中國泡菜之鄉”。

                            除了“中國泡菜城”,眉山還順應城市發展規劃,重點打造國際竹藝城示范園、岷江現代農業示范園等,配套建設涉農技術研究院、檢測中心、博物館等設施,推動農業園區與城市融合發展。比如,青神縣通過建設竹編產業園區,打造國際竹編藝術城,讓竹林成為美麗鄉村的靚麗風景線。

                            位于岷江現代農業園區的彭山區公義鎮發展標準化設施葡萄種植,今年獲得豐收,平均每畝利潤1萬多元。“園區+新村”協同發展,眉山著力打造“有產業的新村”,推動農業園區建設與美麗鄉村統籌規劃、多規合一,連片發展優勢主導產業。眉山提出目標,力爭2022年建成農業產業基地1000個以上,培育一大批園區“活細胞”。

                            眉山打破區域邊界,對“園區+基地”統籌發展,推動形成“2111”示范園區大格局,即20個萬畝晚熟柑橘示范園、10個萬畝果茶綠色發展示范園、10個萬畝糧油綠色發展示范園、10個中國西部淡水魚苗示范園。

                            綱舉目張。“兩城三園五基地”網格清晰定位眉山農業。

                            以東坡區為中心打造中國美食城,建設“中國川廚之鄉”;打造中國櫻花城,發展全域花卉經濟。加快建設中國泡菜城示范園,打造全國農村一二三產業融合發展示范園區;加快建設國際竹藝城示范園,打造全國農業綠色可持續發展示范園區;加快建設岷江現代農業示范園,打造全國鄉村振興先行區。

                            重點建設五大基地,眉山以丹棱—東坡、天府新區南部、岷江東岸、仁壽縣中東部4條跨區域產業帶為重點,推進柑橘“三百工程”,建設全國最大的晚熟柑橘生產基地;以洪雅縣、東坡區和仁壽縣為中心,建設全國優質奶產品基地和國家優質商品豬戰略保障基地;以仁壽縣為中心,建設全國優質枇杷基地;以東坡區為中心,建設全國優質魚苗和蜂產業基地;以彭山區為中心,建設全國高端設施葡萄基地。同時,加大農產品質量安全體系建設、“一村(鎮、縣)一品”創建力度,積極培育全國一村一品示范村鎮。

                            眉山提出目標,力爭到2022年,建成國家級現代農業園區8個以上、省級現代農業園區12個以上、市縣級現代農業園區50個以上;園區主導產業產值占比75%以上,新型經營主體帶動小農戶達95%以上,全面夯實鄉村振興的產業基礎。

                            不僅如此,眉山還要力爭到2021年,建成森林村莊64個、竹藝名鎮6個、竹藝名村15個,完成通道綠化276公里,70%以上庭院建成美麗庭院。

                            C

                            農民為主體推進“農戶+”

                            9月11日,彭山區葡萄種植大戶楊志明帶著當地幾十個村民,在260畝的葡萄園里修枝。而另一邊,一個開關打開,一套以色列滴灌系統就已開始工作,水肥一體的“營養液”通過密密麻麻的管線輸送到每棵葡萄樹下。

                            “種植面積達不到一定規模,這套系統就沒法用。”楊志明說,他的成功從根本上得益于土地流轉的政策。

                            據了解,彭山區落實農村承包土地“三權分置”,為業主頒發《農村土地經營權證》,創新推出土地流轉機制,實現土地高效流轉、風險全程可控,達到“農民流轉有收益、業主投資得效益、政府服務保權益”三方受益效果。彭山區現在實現規模流轉土地16.5萬畝,流轉率近70%。

                            而放眼眉山全市,土地流轉已經完成108萬畝。

                            完善利益聯結機制,眉山結合農村集體產權制度改革,推動資源變資本、資金變股金、農民變股東“三變”改革。彭山區公義鎮新橋村,就利用閑置的村辦企業留下的集體建設用地20畝,作價入股與社會資本合作建設果品集配中心,每年村集體獲得10萬元以上收益。

                            眉山還引導扶持農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、涉農企業等社會力量廣泛參與社會化服務體系建設,全面優化物資供應、生產服務、技術服務、農工服務、信息服務、金融服務、保險服務,著力打造農業全產業鏈社會化服務體系,通過社會化服務將農民引入現代農業發展軌道。

                            創新產業組織方式,積極推行“農戶+”模式。眉山突出農戶家庭經營基礎地位、主體地位,在完善“公司+農戶”模式的同時,積極推進“農戶+園區”“農戶+公司”“農戶+合作社”等模式,在技術、資本、產品、市場等方面扶持農戶發展壯大,推動種養業向農產品加工業、流通業全面拓展,讓農戶獲得更多增值收益。

                            眉山力爭到2021年,全市建成幸福美麗新村升級版1000個以上,建成市級“四好村”1000個以上,完成38834戶農村土坯房改造,新增5個以上國家級和省級傳統村落,打造“東坡名居”精品村20個,創建9個省級以上特色鎮、20個省級試點鎮,特色鎮年均吸納農業人口3萬人以上。

                            百尺竿頭更進一步。下一步,眉山將堅持農業農村優先發展,堅持四級書記抓鄉村振興,在加強黨的領導、加大財政投入、創新工作機制、突出農民主體等方面聚力聚焦、攻堅突破,市級財政對鄉村振興投入每年增長25%以上,以“發展現代農業園區、建設都市綠色農業強市”為抓手,通過規劃先行、項目實施、考核激勵,全面推動該市鄉村振興開好局、起好步!

                          責任編輯:劉怡
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